Информация о Центре Горячая линия Противодействие коррупции RU KG
Республиканский центр укрепления здоровья и МК
22 / Февраль / 2020
Информация о Центре

 

Предупреждение заболеваний и соблюдение гигиены занимало важное место в
жизни кочевников, а накопленный исторический опыт и знания народной медицины
передавались из уст в уста.


Истоки же современной службы укрепления здоровья прослеживаются с первых
лет возникновения Советской власти. В 1918 году при Народном Комиссариате
здравоохранения открывается отдел санитарного просвещения, основной задачей
которого было продвижение вопросов гигиенической грамотности, предупреждение
заболеваний, повышение трудоспособности людей. Заместитель Наркома
здравоохранения, руководитель санитарного просвещения РСФСР З.П.Соловьев говорил:
«Оздоровление населения одним только лечением, без широкого участия самого
населения через санитарное просвещение, никогда не может быть достигнуто».


Агитпункты санитарных караванов в отдаленных полукочевых районах
Кыргызстана в 1921-1924 годах были первыми проводниками санитарно-гигиенических
знаний среди населения по профилактике социальных заболеваний (туберкулез, трахома,
оспа) и по охране здоровья матери и ребенка. После создания Кыргызской автономной
республики в 1926 году в составе РСФСР, курс усиления санитарного просвещения
становится одним из приоритетных задач здравоохранения. В связи с чем, в деятельности
лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений вопросы
санитарного просвещения стали неотъемлемой частью функциональных обязанностей
каждого сотрудника.


В октябре 1937 года организуется отдельная структура здравоохранения – Дом
санитарного просвещения, а уже в 1945 году пункты санитарного просвещения создаются
при областных санэпидстанциях. Эти организации стали основными координирующими
органами в продвижении медицинского подхода в профилактике заболеваний.
Профилактические программы разрабатывались на каждые 5 лет, а издательская
деятельность Дома санитарного просвещения позволяла покрывать потребность
населения в информационных материалах. На уровне первичной медико-санитарной
помощи в поликлиниках, женских консультациях, медицинских пунктах на производствах
и организациях образования, реализация вышеуказанных программ заключалась в
проведении профилактических осмотров населения для раннего выявления заболеваний,
просвещении о мерах по защите здоровья. Инициативы в области продвижения здорового
образа жизни включали открытие детских оздоровительных лагерей в период каникул,
молочных кухонь, организации в системе школьного образования 15-минутной утренней
зарядки и освещение в СМИ.


Реформа системы здравоохранения, связанная с распадом Советского Союза,
экономическим кризисом и ростом социальных заболеваний, потребовало реорганизовать
службу санитарного просвещения в службу формирования здорового образа жизни. В
1991 году образуется Республиканский центр «Здоровье» с 5 областными структурными
подразделениями, 27 кабинетами санитарного просвещения в районных ГСЭН.


В рамках Национальной программы реформирования здравоохранения КР «Манас»
(1996 – 2005 гг.) были заложены фундаментальные основы для развития здравоохранения
с ориентацией на потребности населения. С 2001 года начато реформирование службы
охраны и укрепления здоровья, выведенной из состава санитарно-эпидемиологической
службы как самостоятельной структуры. Создается совершенно новая структура
Министерства здравоохранения - Республиканский центр укрепления здоровья, который
начал внедрение новых принципов работы с населением и продвижение политики по
укреплению общественного здоровья на основе взаимодействия с другими секторами.
Создание Республиканского центра укрепления здоровья позволило наладить партнерские
отношения и начать интеграцию функций по укреплению здоровья на уровне ПМСП с
созданием кабинетов укрепления здоровья (КУЗ) ЦСМ.

 

Для улучшения работы по профилактике и укреплению здоровья населения,
формирования здорового образа жизни в 2003 -2004 годах создаются областные центры
укрепления здоровья, основной целью деятельности которых является оказание
методической помощи ЦСМ по работе с населением.


В основе современной модели укрепления здоровья лежит идея вовлечения
сообщества в решение проблем, связанных со здоровьем (Оттавская хартия). В этот
период времени РЦУЗом отрабатываются различные механизмы по вовлечению
населения в деятельность по укреплению здоровья и профилактике заболевания
(инициативные группы, сельские комитеты здоровья, лидерские комитеты). В 2005 году
Министерство здравоохранения разработало вторую фазу реформы здравоохранения в
рамках программы «Манас-таалими», в которую была включена задача по
распространению программы «Действия сообществ по вопросам здоровья»
(Джумгальской модели вовлечения сообщества) реализуемые сельскими комитетами
здоровья на всю республику. Это позволит сообществам определять приоритетные
вопросы здравоохранения, а также принять меры по минимизации рисков и контролю над
ключевыми детерминантами здоровья. Во все территориальные подразделения ПМСП
были интегрированы службы укрепления здоровья, путем организации Кабинетов
укрепления здоровья. Сотрудники КУЗ стали первыми работниками государственной
системы здравоохранения, которые занимались бы только вопросами укрепления
здоровья. На 2018 г. служба укрепления здоровья представлена на РЦУЗом с южным
филиалом РЦУЗ в г. Ош, БЦУЗ и кабинетами укрепления здоровья на областном и
районном уровнях в 84 ЦСМ/ЦОПВ республики, где работают 249 человек. По
республике действуют 1612 СКЗ (80% покрывают села). В течения работы по программе
ДСВЗ были предприняты и до сих пор предпринимаются соответствующие меры по
обеспечению устойчивого его развития.


Одним из важных достижений было то, что программа ДСВЗ начала внедряться при
сотрудничестве НПО СКЗ с государственной системой здравоохранения, что безусловно
способствует устойчивости. И так будет до тех пор пока система здравоохранения не
утратит интерес к поддержанию такого партнерства. Кроме того, программа ДСВЗ
получила признание на уровне правительства, а также среди самого население – за
бесценный вклад СКЗ в работе по укреплению здоровья. Одним из важных партнеров в
продвижении здоровья на местах являются органы местного самоуправления (айыл
окмоту). Департаментом местного самоуправления при Администрации Президента КР и
РЦУЗом были разработаны рекомендации для аыйл окмоту по составлению меморандума
между СКЗ и айыл окмоту. Наращивание потенциала КУЗов — это непрерывный процесс
обучения персонала на рабочем месте. Оно начинается с обучения проведения анализа
здоровье населения, где особый акцент делается на изменения поведения. Специалисты
КУЗ обучают не только членов СКЗ проведению действий для укрепления здоровья, а
также медицинский персонал ПМСП - по профилактической работе с населением,
навыкам консультирования. В функции РЦУЗ входит разработка действий для укрепления
здоровья, участии в организационном развитии СКЗ, мониторинг, координация ДСВЗ с
программами министерства здравоохранения, координация со структурами местного
самоуправления, с проектными донорскими организациями, поиск финансирование для
реализации профилактических программ, непрерывное усовершенствование программ по
укреплению здоровья на стратегическом уровне. За период развития службы укрепления
здоровья и СКЗ проведены 25 информационных кампаний по вопросам питания,
безопасного материнства, охрана репродуктивного здоровья, профилактике
йододефицитных состояний, анемии, бруцеллеза, инфекций репродуктивного тракта,
санитарии и гигиены и т.д. Ежемесячная кампания вовлекает среднем 18000 человек.

 

Мониторинг профилактических программ осуществляется за счет внедрения программы
«Картирование, анализ и мониторинг» через смартфоны


Достижение службы укрепления здоровья:
-принцип планирования действий для укрепления здоровья на основе приоритетов
населения.
- вовлечение сообщества в реализации программ по укреплению здоровья и профилактике
заболеваний
- интенсивное наращивание потенциала СКЗ
- улучшение взаимодействия службы общественного здравоохранения и системой
предоставления индивидуальных услуг (интеграций КУЗ в систему ПМСП)
- координация проектной деятельности международных организаций для реализации
программы ДСВЗ по республике
- реализация профилактических программ по профилактике неинфекционных и
инфекционных заболеваний, с широким освещением в СМИ
- совершенствование межсекторального взаимодействия с ОМСУ, Министерства
образования и науки, министерства сельского хозяйства

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Яндекс.Метрика
Официальный ресурс Республиканского центра укрепления здоровья
© 2020 Республиканский центр укрепления здоровья и МК
Авторизация